Президент Украины Виктор Ющенко ровно через полмесяца после инаугурации лично прибыл в киевскую мэрию, чтобы представить активу города переназначенного им главу КГГА Александра Омельченко, то есть, фактически, поблагодарить его за поддержку Помаранчевой революции.

Президент Украины Виктор Янукович ровно через три недели после своей инаугурации не только не переназначил Леонида Черновецкого на посту председателя КГГА и, таким образом, публично не поблагодарил за тот максимум голосов киевлян на выборах, который ему обеспечила, в том числе и команда Черновецкого, но – более того! Янукович  признал Киев, фактически, зоной социально-экономического бедствия – если судить по преамбуле поручения, данного Президентом  Украины премьеру Азарову и иже с ним, провести 20 марта совещание на высшем представительском уровне и обсудить, что делать с Киевом.

«Учитывая неудовлетворительное состояние, сложившееся с обеспечением функционирования систем жизнеобеспечения города Киева, низкий уровень предоставления гражданам социальных услуг, а также других вопросов, требующих безотлагательного реагирования, Президент Украины Виктор Янукович дал поручение премьер-министру Украины Николаю Азарову, председателю Киевской городской государственной администрации Леониду Черновецкому и председателям районных в г. Киеве государственных администраций провести 20 марта в Кабинете Министров Украины совещание по вопросам решения неотложных проблем обеспечения жизнедеятельности и дальнейшего развития г. Киева с участием членов Кабинета Министров Украины, руководства Администрации Президента Украины, руководителей города и районных государственных администраций», - читаем на сайте Президента Украины.

Да, Янукович – не Ющенко. С Черновецким «задушевные» чаи не гонял, детей/внуков не крестил, банки не открывал, и миндальничать с мэром, которого, ко всему, не поддерживает подавляющее количество  киевлян, надо полагать, не будет. К слову, насчет поддержки/неподдержки мэра: цифры публично озвучил один из самых влиятельных людей в команде нового Президента Украины Борис Колесников.

Не будем углубляться в тему – поблагодарил ли непублично, или же, мягко говоря, пожурил Виктор Федорович Леонида Михайловича за результат президентских выборов по Киеву (напомним, за Януковича проголосовали 25,72%, или 376099 избирателей, за Юлию Тимошенко – 65,34%, или 955406). Не будем, потому что ни «регионалы», ни Блок Черновецкого, ни сами Янукович с мэром Киева не распространялись на сей счет, а считать заслуживающими внимания слухи, домыслы и рассуждения на эту тему доброжелателей, согласитесь, как-то не серьезно.

Факт же, что Черновецкий 9 марта вместе с Януковичем возлагал цветы к памятнику Тарасу Шевченко в такую рань (!) – чего при Ющенко себе «не мог» позволить, присылая на подобные мероприятия вместо себя то Анатолия Голубченко, то Олеся Довгого, - считать косвенным подтверждением того, что Виктор Федорович сразу «построил» недисциплинированного мэра Киева, даже как-то смешно, не правда ли?! Точно так же, как смешно расценивать слова верной соратницы Черновецкого, его первого зама Ирэны Кильчицкой – 95% - «Это сделал так Господь, что Президентом стал Янукович!» – как, опять же, косвенное доказательство особой расположенности нового главы государства к команде Черновецкого…

Что будет 20 марта на специальном заседании Кабмина по Киеву – гадать не будем. Ну, возьмется новоназначенное правительство, как говорится, всем миром помогать Киеву и киевлянам почувствовать «покращення життя вже сьогодні» - прекрасно. А коль поговорят, пропесочат мэра и его команду, «галочку» где-то там в своих кондуитах поставят и забудут о Киеве и киевлянах – что ж, наверное, переживем, как переживали много раз  «эффективность» подобных грозных и представительских совещаний при Ющенко. Тут уместно вспомнить 4 марта 2009 года, когда ситуация в Киеве и деятельность городской власти тоже характеризовались очень нелицеприятно, и на Банковой сам Президент Украины  собирал «виновных» (правда, мэр сказался больным и, по своему обыкновению, сие мероприятие проигнорировал) и решали, как быть дальше. «Результат» - сегодня налицо, его озвучивает уже другой Президент Украины…    

Как бы там ни было, но в связи с такими событиями еще более актуальным становится вопрос: так переназначит ли Виктор Янукович Леонида Черновецкого на должность главы столичной исполнительной власти, дав такую уничижающую характеристику деятельности этого руководителя?

По закону – никого другого вроде бы и нельзя, но ведь, как показали первые недели правления ПР в стране, для новой власти зачастую закон не писан?! Тем более, что, как говаривал один из персонажей булгаковского «Собачьего сердца», данные есть, и данные  нехорошие, - уже и кандидатуры, так сказать, в подмогу Черновецкому обсуждаются (об этом ниже).  

Вспомним: 8 февраля 2005 года новоизбранный Президент Украины Виктор Ющенко торжественно, в Колонном зале киевской мэрии представил активу Киева переназначенного им на новый срок председателя Киевской горгосадминистрации Александра Омельченко. При этом Президент не только рассыпался в комплиментах главе столицы, который-де проявил высокую гражданскую позицию в период Помаранчевой революции, но и подчеркнул, что, дескать, Александр Александрович «единственный руководитель, которого переназначили из обоймы старой власти».

Правда, тот, кто воспринял оду Омельченко в исполнении Ющенко, как искреннее признание последним заслуг первого, был посрамлен буквально через годик с небольшим хвостиком. Тот же «соловей» приложил немало усилий, чтобы мэром стал банкир-миллионер Леонид Черновецкий, и буквально приказал своим партийцам-нашеукраинцам  во всем поддерживать новоизбранного городского голову. Ну, а в отношении «высокогражданственного» Омельченко Президент был предельно и, что немаловажно, по закону четок. 20 апреля 2006 года подписал Указ о его увольнении с должности главы КГГА, назначив на это место избранного киевлянами на выборах Черновецкого. Правда, представлять новоизбранного все в том же Колонном зале столичной мэрии Ющенко не прибыл - прислал тогдашнего премьер-министра Украины Юрия Еханурова…

В общем-то, по-другому ни в феврале 2005-го, ни в апреле 2006-го Президент Украины, назначая/переназначая/увольняя главу КГГА поступить и не мог – если, подчеркнем, Президент чтит дух и букву закона. В нашем случае  – известное решение Конституционного Суда Украины N 21-рп/2003

от 25.12.2003 года, в котором, в частности, указано (цитируем по оригиналу):

«1.1. Київська міська державна адміністрація є єдиним в організаційному відношенні органом, який виконує функції виконавчого органу Київської міської ради та паралельно функції місцевого органу виконавчої влади. З питань, віднесених до відання місцевого самоврядування, цей орган підзвітний і підконтрольний Київській міській раді, а з питань здійснення повноважень у сфері виконавчої влади - Кабінету Міністрів України.

1.2. Київську міську державну адміністрацію має очолювати лише особа, обрана Київським міським головою, яка Президентом України призначається головою Київської міської державної адміністрації. Як голова Київської міської державної адміністрації Київський міський голова з питань здійснення виконавчої влади є відповідальним перед Президентом України і Кабінетом Міністрів України, підзвітним і підконтрольним Кабінету Міністрів України.

На посадову особу, яка є Київським міським головою і одночасно головою Київської міської державної адміністрації, не поширюються вимоги про граничний вік перебування на державній службі.

2. Рішення Конституційного Суду України є обов'язковим до виконання на території України, остаточним і не може бути оскаржене».

То есть, киевский городской голова, долженствующий по украинским законам сидеть на двух стульях – главы и представительской, и исполнительной власти, несмотря на то, избран на прямых открытых выборах самими киевлянами, без соответствующего Указа Президента Украины по представлению премьера не может стать полноценным главой столичной власти. Но ведь можно главе державы – во имя высших государственных интересов и политической целесообразности поступить и по-другому. Ведь нигде в законодательстве прямо не сказано, что Президент по представлению Кабмина или без такового не может назначить и.о. или временно и.о. главы КГГА, отстранив Черновецкого от должности председателя исполнительной власти Киева, а оставив ему только один стул – в Киевсовете? Если, например, Кабмин в субботу 20 марта признает деятельность КГГА во главе с Черновецким неудовлетворительной – разве у Президента не будет морального права защитить киевлян от такого председателя?! Тем более, что парламент Украины еще 11 февраля после отчета Временной следственной комиссии по Киеву дал не менее уничижающую оценку деятельности команды Черновецкого, приняв грозное постановление и «натравив» на Киевсовет и КГГА и Генпрокуратуру, и СБУ, и Счетную палату и т.п. и т.д.

Так разве Киев не скажет Януковичу за нелояльность к Черновецкому «спасибо»?! Правда, тут еще вопрос – а кто вместо отстраненного. Но уж это, как говорится, дело техники – «А» ведь будет сказано, Черновецкий останется не у дел…

Впрочем, по нашим сведениям, должность мэра Киева может быть раздвоена еще до того, как будут внесены изменения в соответствующие законы. Возможно, даже, что общественность субботним совещанием готовят к тому, что Киев команда победителя президентских выборов будет спасать именно таким образом. Тем более, что в кулуарах победителей чаще всех называется одна фамилия вероятного «третьего», который как раз и будет «смотрящим» в столице от Януковича и Азарова.

Это – Игорь Лысов. Член фракции Партии регионов в Верховной Раде, бывший заместитель мэра Киева Александра Омельченко – начальник столичного ГУ по вопросам коммунальной собственности. И, более того, один из ставленников Омельченко, которых мэр в 2006 году сам лично «раскладывал в разные корзины», то есть в разные политсилы на выборах в парламент. К тому же, отец Игоря Владимировича – был в давних друзьях Александра Александровича, так что и личные симпатии к Лысову, очевидно, сыграли свою роль  в том, что в 2003 году это человек стал одним из зампредов КГГА. Кстати, Лысов работал и в райадминистрации – в середине 90-х он, будучи зампредом в районной исполнительной власти, вел затяжную позиционную войну за первенство в Московском районе с тогдашним его главой Валерием Асадчевым. Судачат, что Лысов по-своему подыграл Омельченко, который не видел Асадчева в качестве районного руководителя в своей команде, что и воплотил в жизнь, когда стал «отцом» города.  

Следует также учесть, что Лысов – все же, наверное, больше бизнесмен, чем политик и чиновник: его «ЛиКо-холдинг» известен далеко за пределами Киева своим масштабным строительством. Кстати, Лысов и на досрочных выборах в ВР в 2007 году попал в проходную часть списка Партии регионов – уже без протекции Омельченко…